En el marco del Ciclo de Conferencias “Reformas de Derechos Humanos en la voz de Juezas y Jueces del mundo”, organizado por la Dirección General de Relaciones Institucionales, el viernes 2 de julio de 2021 se realizó de forma virtual la cuarta conferencia titulada “La protección de derechos humanos en Alemania a la luz de la Ley Fundamental de 1949” impartida por Dieter Grimm, Juez en retiro del Tribunal Constitucional Federal Alemán.
En su intervención virtual, el Profesor Dieter Grimm planteó tres puntos importantes en los que la Ley Fundamental de 1949 innovó cuando ésta surgió después de la Segunda Guerra Mundial: el primer punto fue el reconocimiento del derecho a la dignidad humana, su protección y establecimiento como un derecho absoluto e inviolable, con lo que se obliga al Estado a respetar y proteger la dignidad; la segunda novedad de esa Constitución alemana se refiere a la vigencia de los derechos y el carácter vinculante para todas las autoridades públicas, y por último el establecimiento del Tribunal Constitucional Federal para interpretar y proteger los derechos contenidos en la Constitución y con facultades especiales para conocer las denuncias individuales que pueden presentar de forma individual la persona que estime que han sido vulnerados sus derechos por el Estado.
Destacó que en materia de derecho comparado una de las contribuciones más importantes del Tribunal Constitucional Federal de Alemania fue intensificar el efecto de los derechos negativos, es decir, de los derechos que el individuo puede usar para defenderse del Estado. En primer lugar, el Tribunal Constitucional estableció el derecho al libre desarrollo de la personalidad desde una interpretación amplia que permite proteger todas las actividades humanas que no están amparadas por un derecho específico de la Constitución, “una especie de derecho atrapa todo”, lo que significó una protección integral de los derechos fundamentales.
Con esta introducción, el Doctor Dieter Grimm dio paso a los requisitos que el Estado debe cumplir para poder imponer limitaciones a los derechos fundamentales, en caso de ser necesario, a través del principio de proporcionalidad. Explicó que las limitaciones de un derecho deben tener un propósito legítimo, necesario y adecuado, y se debe ponderar entre la pérdida de cierta libertad y el interés común; cuando no se cumplan estos requisitos la restricción debe declararse inconstitucional.
Ejemplificó con dos casos (Erich Lüth sobre libertad de expresión y el aborto en Alemania) el principio de proporcionalidad, la horizontalidad de los derechos y la existencia de los derechos positivos, es decir, que no solo imponen al Estado el deber de abstenerse de determinadas acciones, sino que también le imponen la obligación de proteger activamente los derechos fundamentales si son amenazados, no por la autoridad pública, sino por actores privados.
A manera de conclusión, el Profesor Grimm reconoció la importancia que tiene el Tribunal Constitucional al interpretar la Ley Fundamental ya que no sólo protege los derechos de los individuos sino también protege a las instituciones, a través de las cuales las personas ejercen sus derechos, protegiendo a su vez la dinámica social de la lógica de otros sistemas como el económico, político, tecnológico, entre otros.
La conferencia magistral estuvo moderada por la Doctora Marie-Christine Fuchs, Directora del Programa Estado de Derecho para Latinoamérica de la Fundación Konrad Adenauer, quien en su intervención destacó que la adopción de la Ley Fundamental de 1949 después de las atrocidades de la Segunda Guerra Mundial en Alemania significó un cambio de paradigmas al incluir un catálogo significativo de derechos humanos que puso en el centro de la interpretación constitucional la dignidad humana como un valor intocable que no permite ningún tipo de vulneración.
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