Internacional

Del 22 al 24 de octubre de 2018 tuvo lugar el II Congreso Internacional de la Unión Iberoamericana de Universidades y de las Cortes Supremas y Constitucionales de Iberoamérica, espacio de reflexión y diálogo entre juzgadores y funcionarios públicos de los poderes judiciales de la región y decanos, académicos, especialistas e investigadores de las cinco universidades públicas más importantes de la región que integran la Unión Iberoamericana de Universidades (UIU): la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), la Universidad de Buenos Aires (UBA), Argentina; la Universidad de Sao Paulo (USP), Brasil; además de la Universidad de Barcelona (UB) y la Universidad Complutense de Madrid (UCM), España. 

El encuentro tuvo como tema “Constitucionalismo, convencionalismo y el fortalecimiento del Estado de Derecho” y fue organizado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la Rectoría y la Facultad de Derecho de la UNAM. En la ceremonia de inauguración, el Ministro Presidente Luis María Aguilar Morales, señaló que este foro representa una oportunidad para reflexionar sobre la relación estratégica entre las universidades que imparten la enseñanza jurídica y las Altas Cortes y órganos jurisdiccionales, como intérpretes judiciales. Por su parte, el jurista Sergio García Ramírez, catedrático del Instituto de Investigaciones Jurídicas, destacó que el Estado de Derecho debe caracterizarse por una división de Poderes que funja como sistema de frenos y contrapesos, con un pluralismo parlamentario, instituciones autónomas y una sociedad civil organizada. 

A lo largo de tres días las y los participantes analizaron ante decenas de estudiantes universitarios, distintos temas de actualidad y trascendencia jurídica, como son: los desafíos a los que se enfrenta la judicatura en el ejercicio de la impartición de justicia, la independencia judicial como fundamento del Estado de Derecho, la relación entre la judicatura y la academia, la ejecución de sentencias y el control de convencionalidad y constitucionalidad. Entre las y los asistentes al encuentro estuvieron las Ministras Margarita Luna Ramos y Norma Lucía Piña Hernández; los Ministros José Ramón Cossío Díaz; Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y Javier Laynez Potisek; además del Juez Eduardo Ferrer Mac-Gregor, Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos; Luis Raúl González Pérez, Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; Enrique Graue Wiechers,  Rector de la UNAM, y Raúl Contreras Bustamante, Director de la Facultad de Derecho, entre otros.
 

El 19 de octubre de 2018 se celebró, por cuarto año consecutivo, el Foro Regional en materia de Migración y Protección Internacional en el edificio sede de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). Bajo el tema “Desafíos en el acceso a la justicia para niñas, niños y adolescentes en contexto de movilidad”, juzgadores, académicos, activistas y funcionarios públicos intercambiaron reflexiones sobre las oportunidades, los retos y los obstáculos para que las personas migrantes, especialmente las niñas, niños y adolescentes, puedan ejercer plenamente sus derechos fundamentales, como el acceso a la justicia, la no discriminación, a la salud, a la educación, a la unión familiar, a la protección legal efectiva, entre otros derechos reconocidos en diversos instrumentos de protección internacional.
  
En el marco de la caravana migrante proveniente de la frontera sur de nuestro país, las y los participantes en el Foro hicieron un llamado para respetar y garantizar los derechos humanos de sus integrantes. El Ministro Presidente Luis María Aguilar Morales sostuvo que el trato digno es un mandato tanto en la frontera norte como en la del sur, para la cual es necesario, en todos los casos, el respeto irrestricto a las normas de derecho internacional de los derechos humanos en materia de migración. 

Al evento asistieron jueces y magistrados federales y extranjeros, cuyas sentencias fueron galardonadas con el Premio Sentencias Acceso a la Justicia de Personas Migrantes o Sujetas de Protección Internacional 2018, cuyas resoluciones además de representar valiosos avances jurisdiccionales para la región en la materia, también alientan la emisión de criterios jurisprudenciales con enfoque de derechos humanos que reconocen a las personas en contexto de movilidad como sujetos de derechos. Asimismo, se contó con la participación de Luis Raúl González Pérez, Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; Jan Jarab, Representante de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos; Mark Manly, Representante de la Oficina en México del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados; Christian Skoog, Representante del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia en México; Álvaro Botero, Miembro del Comité para la Protección de los Derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares y Ana Mercedes Saiz Valenzuela, Directora General de Sin Fronteras I.A.P. 
 

El 27 y 28 de septiembre de 2018 se llevó a cabo, por cuarto año consecutivo, el Encuentro Internacional “Juzgando con Perspectiva de Género, Cinco Continentes por la Igualdad” al cual se convocó a más de 400 juzgadoras y juzgadores de origen nacional y extranjero con el objetivo de establecer un diálogo sobre los avances y desafíos en la impartición de justicia con perspectiva de género. Durante estos dos días, se realizaron conferencias, paneles y mesas de trabajo en materia administrativa, civil, constitucional, electoral, familiar, laboral y penal, con la finalidad analizar diversas resoluciones jurisdiccionales nacionales y extranjeras, e intercambiar conocimientos, opiniones y buenas prácticas sobre cómo juzgar con perspectiva de género. 

En la ceremonia de inauguración el Ministro Presidente Luis María Aguilar Molares apuntó que en “esta larga lucha por la igualdad nos hemos enfrentado fundamentalmente a prejuicios relacionados con construcciones sociales de una cultura que le asignó a la mujer roles que se tradujeron en la disminución de sus derechos”. Por su parte, la Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos, quien preside el Comité Interinstitucional de Igualdad de Género del Poder Judicial de la Federación, señaló la importante función de las y los juzgadores en promover los principios universales de igualdad y no discriminación. 

Entre las y los asistentes al evento estuvieron la Ministra Norma Piña Hernández, los Ministros José Fernando Franco González Salas; Jorge Mario Pardo Rebolledo; Alberto Pérez Dayán; Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena; Javier Laynez Potisek; las Consejeras Martha María del Carmen Hernández Álvarez y Rosa Elena González Tirado; la Magistrada Janine Madeleine Otálora Malassis, Presidenta del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación; Luis Raúl González Pérez, Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; Jan Jarab, Representante en México de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos; además de académicos, especialistas, juzgadoras y juzgadores extranjeros.
 

En el marco de la Semana Legal Inglesa que se celebró por primera ocasión en nuestro país, el 3 de septiembre de 2018 se recibió en la Suprema Corte la visita de dos representantes de asociaciones de abogados del Reino Unido, Andrew Walker, Presidente del Consejo de Abogados de Inglaterra y Gales, organismo de litigantes de ese país, y Simon Davis, Vicepresidente del corporativo The Law Society, quienes acompañados de sus asesores y en presencia del Ministro José Fernando Franco González Salas, sostuvieron un encuentro con el Ministro Presidente Luis María Aguilar Morales, en el edificio sede de este Alto Tribunal.    

Su visita da cuenta de la importancia de la relación bilateral que ha mantenido el Poder Judicial de la Federación (PJF) con el Poder Judicial del Reino Unido en los últimos años, así como también demuestra el interés que ello ha motivado en asociaciones y colegios de abogados de ese país, que promueven el acceso efectivo a la justicia. En el encuentro, los miembros de ambas asociaciones destacaron las actividades de colaboración que han desarrollado el PJF y el Poder Judicial del Reino Unido en materia penal, durante la etapa actual de consolidación del nuevo sistema de justicia adversarial.      

Por segunda ocasión en nuestro país, del 27 al 29 de agosto de 2018 se llevó a cabo la Primera Reunión Preparatoria de la XX edición de la Cumbre Judicial Iberoamericana (CJI), foro permanente de diálogo, cooperación y concertación entre las máximas instancias de los Poderes Judiciales de los 23 países de Iberoamérica. Con el objetivo de realizar acciones e implementar proyectos que contribuyan a fortalecer y mejorar la impartición de justicia, los países miembros de la CJI desarrollarán durante los próximos dos años, diversas reuniones y encuentros presenciales y virtuales.

Ante las y los Ministros de este Tribunal Constitucional, representantes de la Secretaría Permanente y Pro Témpore de la Cumbre, Magistrados, Ministros y cuerpo diplomático de los 23 países que integran el foro, el Ministro Presidente Luis María Aguilar Morales destacó que este espacio representa una valiosa oportunidad para reflexionar e intercambiar experiencias sobre el camino que debemos de seguir, así como las oportunidades, desafíos y propuestas planteadas para mejorar la administración de justicia. 

A lo largo de estos días se conformaron cuatro Grupos de Trabajo: 1) Independencia- Carrera Judicial; 2) Retos para la Administración de Justicia; 3) Integridad- Creación de la Red Iberoamericana de Integridad Judicial, y 4) Acceso a la Justicia. México participará en esta edición como coordinador del primero y cuarto Grupo de Trabajo. Por su parte, la Ministra Norma Lucía Piña Hernández, Presidenta de la Comisión Permanente de Género y Acceso a la Justicia, presentó en representación de la Comisión el plan de trabajo para la presente edición de Cumbre y enfatizó la necesidad de continuar incorporando la perspectiva de género en el interior de los Poderes Judiciales de Iberoamérica. 
 

A una década de la reforma constitucional que dispuso la creación del Nuevo Sistema de Justicia Penal (NSJP) a nivel nacional, se llevó a cabo del 25 al 28 de junio de 2018, por tercer año consecutivo, el Seminario “Diálogo sobre el Sistema de Justicia Penal, retos compartidos: México y Reino Unido”, organizado por Poder Judicial de la Federación y el Poder Judicial del Reino Unido, con apoyo de la Embajada del Reino Unido en México. El encuentro tuvo como propósito impulsar el intercambio de experiencias y reflexiones, conocer mejores prácticas e identificar aquellos desafíos que actualmente enfrenta la labor jurisdiccional en el proceso de consolidación del modelo acusatorio en México.

La ceremonia de inauguración estuvo encabezada por el Ministro Presidente Luis María Aguilar Morales, por la Consejera Rosa Elena González Tirado y por los Jueces Anthony Hughes de Ombersley, Ministro de la Suprema Corte de Justicia de Reino Unido; Maura McGowan, Ministra del Tribunal Superior de Inglaterra y Gales y Sir Nicholas John Gorrod Blake, Comisionado Judicial de la Comisión de Facultades de Investigación y Ministro en retiro del Tribunal Superior de Inglaterra y Gales. Además, se contó con la presencia de los Ministros Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Jorge Mario Pardo Rebolledo, Eduardo Medina Mora Icaza, Fernando Franco González Salas, Alberto Pérez Dayán, de la Ministra Norma Lucía Piña Hernández y de los Consejeros Guadalupe Tafoya Hernández y Jorge Antonio Cruz Ramos. Durante su intervención, el Ministro Presidente destacó los avances que ha tenido el NSJP en los últimos años, así como su firme contribución para el desarrollo social y democrático del país.
   
A lo largo de este tercer encuentro, se logró un diálogo directo y fructífero entre los jueces del Reino Unido y funcionarios mexicanos que intervienen en las diferentes etapas del proceso judicial como lo son jueces, magistrados y defensores públicos federales, además de la participación  de secretarios de estudio y cuenta. A través del análisis de casos las y los asistentes analizaron temas centrales tales como la cadena de custodia, el principio de presunción de inocencia, la importancia de la evidencia, la imposición de medidas cautelares y la actuación del juez en una audiencia oral. Finalmente, si bien se advirtieron diferencias y particularidades entre el sistema de justicia mexicano y británico, se destacó la importancia que para ambos tiene el pleno respeto de los derechos humanos en la impartición de justicia.   
 

El 13 de abril de 2018 el Ministro Presidente Luis María Aguilar Morales recibió la visita de cortesía del Magistrado Jinsung Lee, Presidente del Tribunal Constitucional de la República de Corea, con el propósito de extenderle una cordial invitación al seminario internacional que se llevará a cabo en septiembre del presente año en el país asiático, con motivo del trigésimo aniversario del establecimiento de dicha institución judicial. Durante la reunión, el Magistrado Lee manifestó gran interés y conocimiento sobre la labor y funcionamiento de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quien además destacó como una buena práctica la apertura y transparencia con la que se llevan a cabo las discusiones y resoluciones del Pleno de este Alto Tribunal. 

El Tribunal Constitucional de Corea se estableció en septiembre de 1988 -anteriormente denominada Corte- con el objetivo de proteger los derechos fundamentales, revisar la actuación constitucional y promover la integración social. Dicha institución se conforma por nueve magistrados, incluyendo a su Presidente, quien es propuesto por el Presidente de la República y aprobado por la Asamblea General. La relación institucional entre los Poderes Judiciales de ambos países data del año 1998 con la primera visita de un entonces miembro del Tribunal Constitucional.
 

El 6 de marzo de 2018 los Jueces Asociados del Tribunal Supremo de Puerto Rico, Edgardo Rivera y Rafael Martínez, así como el Juez de Distrito de Puerto Rico, Gustavo Gelpi impartieron una conferencia a las y los Secretarios de Estudio y Cuenta y servidores públicos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, organizada por esta institución en coordinación con la Oficina Internacional para el Desarrollo de Sistemas de Procuración de Justicia del Departamento de Estado de EE.UU. (OPDAT, por sus siglas en inglés) y el Tribunal Supremo de Puerto Rico. 

La conferencia tuvo como objetivo analizar la manera en que la jurisprudencia estadounidense ha desarrollado los límites del derecho a la privacidad y a la no autoincriminación en relación con la facultad de obtención de muestras biológicas de una persona sujeta a investigación o a un proceso penal. Los jueces ponentes expusieron los supuestos y características de ambos derechos en su jurisdicción, además de que destacaron la necesidad de atender las particularidades de cada caso a fin de garantizar y proteger los derechos fundamentales tanto de la víctima como de la parte inculpada, así como de reparar los daños causados.
 

En el marco del 92° Periodo Ordinario de Sesiones del Comité Jurídico Interamericano de la Organización de Estados Americanos (OEA), el lunes 26 de febrero de 2018, ocho de los 11 miembros del Comité de la OEA visitaron este Alto Tribunal con la finalidad de conocer la forma en que se ha aplicado el principio de convencionalidad, a través del cual se establece la importancia de que las autoridades y órganos de los Estados miembros de la OEA aseguren el cumplimiento de la Convención Americana sobre los Derechos Humanos y demás tratados internacionales de derechos humanos de la región. 

El Comité Jurídico Interamericano es uno de los órganos principales del sistema interamericano con sede en Río de Janeiro, Brasil. Como cuerpo consultivo en los países de la región, es responsable de promover el desarrollo progresivo y la codificación del derecho internacional. Actualmente, el Comité elabora la “Guía para la aplicación del Principio de Convencionalidad” la cual tiene entre sus objetivos analizar y esclarecer dicho principio, así como conocer su alcance, evolución y las diversas prácticas o mecanismos para ejercerlo al interior de los Estados.   
 

Del 7 al 9 de febrero de 2018 la Auditora de Justicia Anne- Gaelle Martin, proveniente de la República Francesa, visitó nuestro país con la finalidad de conocer el funcionamiento del sistema jurídico mexicano como parte de su formación profesional en la Escuela Nacional de la Magistratura, institución a cargo del Ministerio de Justicia responsable de seleccionar y capacitar a quienes se desempeñan como jueces y fiscales en aquel país.  

Durante su estancia, la Auditora Martin mantuvo diversas reuniones con representantes de áreas e instituciones integrantes del Poder Judicial, tales como el Colegio de Secretarios de este Alto Tribunal, el Instituto de la Defensoría Pública Federal, el Instituto de la Judicatura Federal y el Canal Judicial, donde concedió una entrevista sobre temas de distinta índole como las diferencias y similitudes entre el sistema judicial mexicano y francés, destacando como ejemplo la prioridad de ambos para garantizar los derechos humanos tanto de las víctimas como de la parte inculpada. Asimismo, sostuvo un encuentro privado con el Ministro Javier Laynez Potisek y tuvo la oportunidad de presenciar una sesión en vivo del Pleno de la Suprema Corte, además de dos audiencias penales orales del ámbito federal en el Juzgado de Distrito ubicado en el Reclusorio Oriente.