El 28 de abril de 2020 la Dirección General de Relaciones Institucionales organizó el conversatorio virtual “Reflexiones sobre la justicia constitucional en tiempos de cambio”. Este encuentro virtual tuvo por objeto el análisis de la obra colectiva “La justicia constitucional en tiempos de cambio” editada por este Alto Tribunal en noviembre de 2019 y coordinada por el Dr. Roberto Niembro y el Dr. Sergio Verdugo. Esta publicación se integra por ocho artículos a lo largo de los cuales se abordan diversos temas tales como los desafíos que enfrenta actualmente la justicia constitucional, el papel que desempeñan los tribunales constitucionales y la judicatura, el constitucionalismo transformador, la revisión judicial, la judicialización de la política, el activismo judicial, entre otros.
El conversatorio, moderado por la Mtra. Zaira Pérez, reunió a cuatro distinguidos académicos coautores de la obra, al Dr. Sergio Verdugo a la Dra. Francisca Pou Giménez, al Dr. Roberto Saba y al Dr. Roberto Gargarella, quienes desde sus propios contextos y enfoques de análisis compartieron reflexiones con la audiencia sobre los principales aportes planteados en los capítulos escritos por cada uno de los ponentes, contribuyendo así a estimular discusiones y debates inacabados en torno a temas de relevancia para nuestra región.
En el marco de las actividades de la Comisión Permanente de Género y Acceso a la Justicia de la Cumbre Judicial Iberoamericana, presidida actualmente por la Ministra Norma Lucía Piña Hernández, se llevó a cabo el Laboratorio sobre Mecanismos de Protección de los Derechos de las Mujeres en las Américas los días 20 y 21 de febrero de 2020 en el edificio sede de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Durante este encuentro, que tuvo como referencia el 92° aniversario de la creación de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) de la OEA, expertas nacionales e internacionales de diferentes disciplinas analizaron y debatieron sobre los mecanismos que existen en Iberoamérica para la protección de los derechos de las mujeres, específicamente respecto a tres ejes temáticos: 1) Derechos sexuales y reproductivos; 2) Feminicidios/ femicidios; y 3) Movilidad humana. Lo anterior, tuvo como finalidad generar una caja de herramientas que sea de utilidad para las y los integrantes de los 23 poderes judiciales que actualmente conforman este foro regional.
En la ceremonia de inauguración participaron la Ministra Norma Lucía Piña Hernández y el Ministro Presidente Arturo Zaldívar, así como las ideólogas de la Convención de Belén do Pará, la Señora Linda Jeanne Poole, Ex Secretaria Ejecutiva de la CIM; la Doctora Zelmira Mireya Regazzoli, Ex Presidenta de la CIM y la Señora Elsa Georgina Leiro Rudolphy, Abogada Experta en derechos humanos de las mujeres. Asimismo se contó con la presencia de las Ministras Yasmín Esquivel Mossa y Ana Margarita Ríos Farjat; de la Maestra Fabiana Estrada Tena, Coordinadora General de Asesores de la Presidencia de este Alto Tribunal; de la Doctora Nadine Flora Gasman Zylbermann, Integrante del Comité Directivo de la CIM y Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres, y en su calidad de Comisionadas asistieron la Ministra Andrea Muñoz Sánchez de la Corte Suprema de Justicia de la República de Chile; la Magistrada Alba Luz Ramos Vanegas, Presidenta de la Corte Suprema de Justicia de la República de Nicaragua; y la Jueza Maite D. Oronoz Rodríguez, Presidenta del Tribunal Supremo de Justicia de Puerto Rico, entre otras destacadas especialistas.
El 19 de febrero de 2020 tuvo lugar en el edificio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el Conversatorio “Belém do Pará, cuando las mujeres hablan el derecho cambia” que reunió a las ideólogas de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, mejor conocida como la Convención de Belén do Pará, la Señora Linda Jeanne Poole, Ex Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM-OEA); la Doctora Zelmira Mireya Regazzoli, Ex Presidenta de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM-OEA); la Abogada Elsa Georgina Leiro Rudolphy, Experta en derechos humanos de las mujeres, y la Doctora Ana Lucina García Maldonado, Embajadora Signataria por Venezuela ante la OEA, quien envió un mensaje para su lectura.
En este importante encuentro, la Ministra Norma Lucía Piña Hernández destacó que la Convención de Belén do Pará, adoptada en 1994 y suscrita por México al año siguiente, constituye el primer instrumento jurídico vinculante que estableció -entre otras cuestiones- el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia tanto en el ámbito público como privado, representando un valioso aporte jurídico, político y social. Por su parte, las ideólogas de la Convención de Belén do Pará, quienes actualmente se autodenominan “Las Brujas” como símbolo de empoderamiento y fortaleza, compartieron sus experiencias sobre los múltiples obstáculos que enfrentaron a lo largo del arduo proceso que culminó en la adopción del instrumento jurídico más ratificado a nivel interamericano, sin olvidar la urgente necesidad de atender los desafíos que hoy persisten en todo el mundo.
De izq. a der: Consejera Eva Verónica de Gyvés Zárate; Señora Linda Jeanne Poole, Ex Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM-OEA); Ministra Yasmín Esquivel Mossa; Ministra Norma Lucía Piña Hernández; Abogada Elsa Georgina Leiro Rudolphy, Experta en derechos humanos de las mujeres; Doctora Zelmira Mireya Regazzoli, Ex Presidenta de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM-OEA); y Dr. Roberto Niembro Ortega, Director General de Relaciones Institucionales de la SCJN.
El 24 y 25 de octubre del 2019 se celebró por primera ocasión en el Área de Murales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el encuentro “Diálogos entre Jueces Constitucionales de América Latina. Avances y desafíos del Constitucionalismo Transformador” un espacio abierto al público diseñado para el conocimiento, intercambio y debate de sentencias relevantes entre los tribunales participantes. En esta primera edición fueron invitados representantes de la Corte Constitucional de Colombia, de la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica, de la Corte Constitucional del Ecuador, así como de este Alto Tribunal.
A lo largo de las cuatro mesas de análisis fueron expuestas sentencias en las que juzgadores y juzgadoras, docentes y estudiantes intercambiaron opiniones sobre temas tales como derechos de la comunidad LGBTI, igualdad de género, derecho a la salud, libertad de expresión, bullying, derechos de las personas privadas de la libertad, seguridad social, derechos de los pueblos indígenas, entre otros.
En el acto inaugural estuvieron presentes como representantes de la Corte Constitucional de Colombia, la Magistrada Presidenta Gloria Stella Ortiz Delgado y la Magistrada Auxiliar Erika Johana Quintero Obando; por parte de la Corte Constitucional del Ecuador, la Jueza Vicepresidenta Daniela Salazar Marín y el Juez Ramiro Fernando Ávila Santamaría; y en representación de la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica, el Magistrado en retiro Gilbert Antonio Armijo Sancho. Finalmente por parte de este Alto Tribunal, el Ministro Presidente Arturo Zaldívar; la Ministra Norma Lucía Piña Hernández, así como los Ministros José Fernando Franco González Salas, Jorge Mario Pardo Rebolledo y Luis María Aguilar Morales.
De izq. a der. Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo; Magistrado en retiro Gilbert Antonio Armijo Sancho, de la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica; Ministra Norma Lucía Piña Hernández; Magistrada Presidenta Gloria Stella Ortiz Delgado, de la Corte Constitucional de Colombia; Ministro Presidente Arturo Zaldívar; Jueza Vicepresidenta Daniela Salazar Marín, de la Corte Constitucional del Ecuador; Ministro José Fernando Franco González Salas; y Juez Ramiro Fernando Ávila Santamaría, de la Corte Constitucional del Ecuador.
Del 2 al 4 de octubre de 2019 se llevó a cabo la Segunda Reunión Preparatoria de la XX edición de la Cumbre Judicial Iberoamericana (CJI) en la ciudad de Lima, Perú bajo el eje temático “La sostenibilidad de la paz social: Retos de la Administración de Justicia en Iberoamérica frente a las exigencias del nuevo milenio”. Este encuentro reunió a las Coordinadoras y Coordinadores Nacionales, representantes de los Grupos de Trabajo e invitados especiales de los 23 países miembros de la Cumbre. Tuvo como objetivo exponer, evaluar y validar los productos elaborados por los cuatro Grupos de Trabajo a lo largo de esta edición.
En ese sentido, la Comisión Permanente de Género y Acceso a la Justicia, presidida actualmente por la Ministra Norma Lucía Piña Hernandez, se reunió en dos ocasiones con la finalidad de dar seguimiento a los avances alcanzados en esta edición como fue la presentación del “Estudio Estadístico sobre la Participación de las Mujeres en la CJI y en todos los Poderes Judiciales de Iberoamérica” y el reporte del “Cuestionario sobre Prácticas de Género en el Poder Judicial”. Por otra parte, siendo México coordinador de los Grupos 1) Herramientas de diagnóstico y protocolo sobre independencia en la carrera judicial de Iberoamérica; y 4) Acceso a la Justicia, se destaca del Grupo 1 el documento "Protocolo Iberoamericano sobre Independencia y Responsabilidad Judicial" que quedó como Anexo 11 y al que se le realizaron modificaciones; y del Grupo 4 el cumplimiento a los compromisos establecidos en la Segunda Ronda de Talleres con el fin de mejorar y actualizar el Portal sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales, así como la incorporación de sentencias sobre derechos ambientales, y las resoluciones de organismos y tribunales internacionales. El próximo y último encuentro de la XX edición será la Asamblea Plenaria a realizarse del 22 al 24 de abril de 2020 en la Ciudad de Panamá donde se reunirán las y los Presidentes de Cortes Supremas, Tribunales Constitucionales y Consejos de la Judicatura con el propósito de culminar los trabajos desarrollados durante los últimos dos años e iniciar los preparativos para llevar a cabo la XXI edición.
En el marco de la consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio, del 12 al 15 de agosto, integrantes de los Poderes Judiciales de México y del Reino Unido se reunieron en nuestro país por cuarto año consecutivo con el propósito de enriquecer el diálogo bilateral en materia de justicia penal. La ceremonia de inauguración, que tuvo lugar en el edificio sede de este Alto Tribunal, estuvo encabezada por el Ministro Presidente Arturo Zaldívar, por la Consejera Rosa Elena González Tirado y por los jueces ingleses Lord Anthony Hughes de Ombersley, Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de Reino Unido; la Honorable Sra. Maura McGowan, Jueza del Tribunal Superior de Inglaterra y Gales y su Señoría Roger Chapple, Juez en retiro de Circuito y Juez del Tribunal de las Islas Caimán.
Ante decenas de asistentes, el Ministro Presidente destacó la necesidad de continuar fortaleciendo las capacidades de los operadores jurídicos que influyen y participan en los procesos penales a través del intercambio de conocimientos y experiencias con otros sistemas jurídicos. Posteriormente, el Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia del Reino Unido, Lord Hughes, impartió la conferencia magistral “Juicios Orales, la Perspectiva Inglesa” moderada por el Ministro José Fernando Franco González Salas, en la cual expuso los principios básicos que rigen una audiencia oral en el sistema de justicia penal inglés y externó su confianza en que en este encuentro las discusiones sobre el Nuevo Sistema de Justicia lleguen a un grupo más amplio de juzgadores. Este evento inaugural contó además con la asistencia de los Ministros Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Juan Luis González Alcántara Carrancá y de la Ministra Norma Lucía Piña Hernández; así como de los Consejeros Alfonso Pérez Daza, Felipe Borrego Estrada, Jorge Antonio Cruz Ramos, Alejandro Sergio González Bernabé, de la Consejera Martha María del Carmen Hernández Álvarez y de la Embajadora del Reino Unido en México, la Excma. Señora Corin Robertson.
A lo largo de estos cuatro días de trabajo, jueces del Reino Unido y operadores de justicia mexicanos lograron entablar un diálogo fructífero a través del cual intercambiaron opiniones, experiencias y prácticas mediante el estudio de casos prácticos, en los que para esta edición fueron abordados temas centrales del Nuevo Sistema de Justicia Penal tales como admisibilidad de pruebas, manejo de audiencia y emisión de sentencias.
De izq. a der. Consejero Jorge Antonio Cruz Ramos; Consejera Martha María del Carmen Hernández Álvarez; Consejero Alfonso Pérez Daza; Ministra Norma Lucía Piña Hernández; Honorable Sra. Maura McGowan, Jueza del Tribunal Superior de Inglaterra y Gales; Ministro José Fernando Franco González Salas; Lord Anthony Hughes de Ombersley, Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de Reino Unido; Excma. Sra. Corin Robertson, Embajadora del Reino Unido en México; Ministro Juan Luis González Alcántara Carrancá; su Señoría Roger Chapple, Juez en retiro de Circuito y Juez del Tribunal Superior de las Islas Caimán; Ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena; Ministro Presidente Arturo Zaldívar; Consejero Felipe Borrego Estrada; Consejera Rosa Elena González Tirado y Consejero Alejandro Sergio González Bernabé.
Del 18 al 20 de marzo de 2019 se celebró la Segunda Ronda de Talleres de la XX edición de la Cumbre Judicial Iberoamericana (CJI) en la ciudad de Lisboa, Portugal. El encuentro tuvo como objetivo reunir a las y los expertos designados por los países miembros que integran los cuatro Grupos de Trabajo constituidos para la presente edición: 1) Herramientas de diagnóstico y protocolo sobre independencia en la carrera judicial de Iberoamérica; 2) Retos para la Administración de Justicia. Asignación de presupuestos y mecanismos de protección social; 3) Creación de la Red Iberoamericana de Integridad Judicial, y 4) Acceso a la Justicia.
Durante estos días se presentaron los avances de los distintos proyectos que han sido desarrollados por cada Grupo de Trabajo. En ese sentido, siendo México coordinador de los Grupos 1 y 4, se destaca la aprobación por parte de todos los países del Grupo 1 del cuestionario sobre independencia judicial como herramienta de diagnóstico; la recomendación en el Grupo 4 del cambio de nombre del Portal sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales a DESCA por la incorporación de sentencias sobre derechos ambientales, así como de resoluciones de organismos y tribunales internacionales. Por otra parte, se aprobó la actualización del Plan Iberoamericano de Estadística Judicial (PLIEJ) y se aceptó dar cumplimiento a las sugerencias formuladas por la Secretaria Técnica de la Comisión Permanente de Género y Acceso a la Justicia respecto a la transversalización de la perspectiva de igualdad de género en todos los temas abordados por los cuatro Grupos. El próximo encuentro de la CJI será la Segunda Reunión Preparatoria, la cual se realizará los días 2, 3 y 4 de octubre del presente año en Lima, Perú, con la finalidad de evaluar y validar los proyectos elaborados a lo largo de esta edición.
De izq. a der. Roberto Niembro Ortega, Director General de Relaciones Institucionales; Fabiana Estrada Tena, Coordinadora General de Asesores de la Presidencia; Jorge Antonio Cruz Ramos, Consejero de la Judicatura Federal; Alfredo Rogerio Pérez Bravo, Embajador de México en Portugal y María Cristina Martín Escobar, Secretaria Técnica de la Comisión Permanente de Género y Acceso a la Justicia.
El 7 de diciembre de 2018 tuvo lugar, en el edificio sede de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), una reunión entre el Ministro Presidente Luis María Aguilar Morales y Georgette Gagnon, Directora de la División de Operaciones en el Terreno y Cooperación Técnica de la Oficina de la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos (OACNUDH) en el marco de su visita a México. El encuentro, al que también asistieron Jan Jarab, Representante del OACNUDH y Jesús Peña Palacios, Representante Adjunto, tuvo como objetivo dialogar sobre el trabajo que desarrolla OACNUDH en México, así como conocer los esfuerzos que, a través de su labor jurisdiccional, ha impulsado la Suprema Corte en la defensa de los derechos humanos. Por su parte, los representantes de OACNUDH reconocieron la importancia de las resoluciones emitidas por este Alto Tribunal para garantizar los derechos humanos de personas con discapacidad, grupos LGTIB, mujeres, indígenas, entre otros, y destacaron la aportación de las medidas de orden administrativo implementadas en el Poder Judicial, tal como el Programa de inclusión laboral. Asimismo, manifestaron que todos los gobiernos están llamados a garantizar la independencia de los Poderes Judiciales como fundamento del Estado de Derecho y del régimen democrático.
La OACNUDH y la SCJN han mantenido una relación de diálogo y cooperación desde 2006. Ambas instancias han suscrito convenios marco y específicos de colaboración orientados a difundir la cultura jurídica en México, así como para instrumentar acciones conjuntas que favorezcan el conocimiento, el respeto, y la protección de los derechos humanos.
De izq. a der. Jesús Peña Palacios, Representante Adjunto de OACNUDH; Ministro Presidente Luis María Aguilar Morales; Georgette Gagnon, Directora de la División de Operaciones en el Terreno y Cooperación Técnica del OACNUDH y Jan Jarab, Representante de OACNUDH.
El 4 de diciembre de 2018 se celebró en el edificio sede de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) una reunión entre las Ministras Margarita Beatriz Luna Ramos, Presidenta del Comité Interinstitucional de Igualdad de Género del Poder Judicial de la Federación (PJF); Norma Lucía Piña Hernández, Presidenta de la Primera Sala del Alto Tribunal y Presidenta de la Comisión Permanente de Género y Acceso a la Justicia de la Cumbre Judicial Iberoamericana; Magalys Arocha Domínguez, Vicepresidenta del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer de Naciones Unidas (CEDAW, por sus siglas en inglés); y Belén Sanz Luque, Representante de ONU Mujeres en México.
La reunión se desarrolló en el marco del seguimiento a las observaciones y recomendaciones finales emitidas por parte del Comité CEDAW al Noveno Informe Periódico presentado en julio pasado por el Estado mexicano. Durante el encuentro, la representante del Comité abordó las recomendaciones emitidas por el organismo y ofreció apoyo técnico y acompañamiento a la SCJN para continuar colaborando en materia de impartición y acceso a la justicia para las mujeres. Asimismo, hizo mención del próximo Informe Periódico que se presentará en 2020. Al respecto, el Comité CEDAW señaló que si bien persisten desafíos importantes, reconoció los esfuerzos emprendidos por este Tribunal Constitucional como la resolución de casos emblemáticos, la jurisprudencia impulsada en materia de género y las herramientas elaboradas para apoyar la incorporación de la perspectiva de género en los órganos jurisdiccionales, como el Protocolo para Juzgar con Perspectiva de Género.
De izq. a der. Ministra Norma Lucía Piña Hernández; Magalys Arocha Domínguez, Vicepresidenta del Comité CEDAW; Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos y Belén Sanz Luque, Representante de ONU Mujeres en México.
El 9 de noviembre de 2018 el Ministro Presidente recibió la visita de cortesía del Excelentísimo Embajador de Israel en México, Jonathan Peled, en la que también participaron los Ministros Alberto Pérez Dayán y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena. Partiendo de las semejanzas y los retos que comparten las cortes supremas de ambos países, la reunión tuvo como propósito fortalecer los lazos de cooperación institucional a través del diálogo y el intercambio de experiencias. Durante la reunión, los participantes coincidieron en la relevante labor que tiene todo Tribunal o Corte Suprema, como máximo garante del orden constitucional, de la protección judicial de derechos fundamentales y de la preservación del régimen democrático.
La relación entre ambas cortes supremas tiene como antecedente la traducción y publicación por parte de este Tribunal Constitucional, en 2008, de la obra Un juez reflexiona sobre su labor: el papel de un tribunal constitucional en una democracia escrita por una de las figuras más influyentes de la jurisprudencia israelí, el ex Ministro Presidente de la Corte Suprema de Israel, Aharon Barak. A lo largo de su libro, Barak reflexiona sobre la relación entre la sociedad y el Derecho, la función del juez constitucional en una democracia y las condiciones previas que deben existir en un sistema legal para ejecutar la adecuada función judicial.
De izq. a der. Ministro Presidente Luis María Aguilar Morales; Jonathan Peled, Embajador de Israel en México; Ministros Alfredo Guitiérrez Ortiz Mena y Alberto Pérez Dayán.
